Посібник із впровадження укриттів

RE:Ukraine Shelters — дослідницький проєкт архітектурної майстерні balbek bureau, покликаний сформувати нову культуру цивільного захисту, де укриття інтегровані у міське середовище, комфортні та доступні для громадян, відповідають сучасним вимогам безпеки в умовах загроз воєнних конфліктів і природних катастроф.

МІСІЯ

Ми прагнемо розробити архітектурні рішення для функціональних та комфортних укриттів на основі провідного міжнародного досвіду та відповідно до актуальних потреб українців.

Зазвичай захисні споруди проєктуються під тиском обставин, як кризові, тимчасові рішення. Довгострокова мета Shelters — вписати сховище в буденне життя й надати йому додаткових функцій.

ПІДХІД

Проєкт є
науково‑дослідницьким, адже ґрунтується на:

даних актуальних соціологічних опитувань і глибинних інтерв’ю з представниками громад і ключовими стейкхолдерами;
аналізі провідних практик з облаштування укриттів у Швейцарії, Ізраїлі, Фінляндії, США та Японії за 24 категоріями;
цифровому моделюванні, геоаналітиці та використанні платформ відкритих даних;
міждисциплінарному методі — поєднуємо архітектуру, соціологію та новітні технології містобудування.

Зацікавлені сторони та методи роботи

КОНТЕКСТ І ПРОБЛЕМАТИКА:
АКТУАЛЬНА СИТУАЦІЯ В УКРАЇНІ ТА ЗА КОРДОНОМ

Авдіївка. Фото: Костянтин і Влада Ліберови

Ракетний удар по дитячій лікарні ОХМАТДИТ. Фото: Костянтин і Влада Ліберови

Локальний рівень

Недостатня кількість та типологія укриттів.
Занедбаний стан та застаріла інфраструктура.
Невідповідність вимогам інклюзивності.
Недостатня поінформованість населення.

Глобальний рівень

Неготовність світу до викликів сучасної високотехнологічної війни.
Невідповідність наявних систем укриттів новим загрозам.

Для того, щоб зрозуміти ставлення українців до наявних укриттів та дізнатися їхню думку про можливі шляхи покращення ситуації, ми провели дослідження разом із міжнародним дослідницьким холдингом 4Service. Дослідження «Аналіз стану та доступності укриттів для населення: обізнаність, сприйняття та користування» тривало з листопада 2024 по січень 2025 року. Воно охопило 623 повнолітніх респонденти у містах України з населенням від 25 тисяч осіб. Дослідження охопило як думки пересічних громадян, так і глибинні інтервʼю з архітекторами, посадовцями, технічними спеціалістами й представниками бізнесу.

Прийняття рішення про перехід до укриття при оголошенні повітряної тривоги

Поняття «укриття» в емоційному сприйнятті

Серед головних параметрів комфортного перебування люди називають наявність туалету, доступ до інформації (інтернет та телефонний зв’язок) та високий рівень безпеки. Наступними за важливістю факторами є гарна вентиляція, можливість зарядити телефон та запас води або їжі. На думку опитаних, покращити наявні укриття може робота з освітленням, чистотою, організацією місць для сидіння та відпочинку, інтернет та регулярні перевірки, підтримка укриття в належному стані. Також для багатьох важлива безпосередня піша доступність — це підвищує ймовірність того, що укриттям будуть користуватися.

Параметри комфортного перебування в укритті

Покращення наявних укриттів

Освітлення

Чистота

Місця для відпочинку

Піша доступність

~ 5–10 хвилин

Половина аудиторії вважає, що під час воєнного стану укриття повинні мати подвійне призначення, а 62% переконані, що таке використання доцільне і після завершення війни. Респонденти запропонували такі варіанти облаштування: спортивні зали та спортивні гуртки, склад для гуманітарної допомоги та тимчасові притулки, ігрові та квест-кімнати.

Ознайомитися з дослідженням:

Соціальне дослідження укриттів: стан, доступність, користування та вимоги до нового типу

ПОТРЕБА: КОМЛЕКСНЕ РІШЕННЯ
ДЛЯ ОРГАНІЗАЦІЇ, МОДЕРНІЗАЦІЇ ТА ВПРОВАДЖЕННЯ СИСТЕМИ УКРИТТІВ

РЕЗУЛЬТАТИ НА СЬОГОДНІ

Аналіз та вивчення міжнародного досвіду

Аналітичний звіт щодо міжнародного досвіду організації укриттів:
у розробці

Під час польового етапу дослідження міжнародного досвіду ми відвідали провідні європейські об'єкти захисного призначення, зокрема один із найбільших громадських бункерів у світі – Sonnenberg Tunnel – та сучасні захисні споруди в інших містах Швейцарії, щоб вивчити та архітектурні та інженерні рішення.

Аналітичне дослідження охоплює нормативні вимоги, архітектурні та інженерні рішення, принципи організації простору, а також методи фінансування та управління укриттями в Швейцарії, Фінляндії, Ізраїлі, США та Японії.

Вибір цих країн не випадковий – кожна з них має унікальний та цінний досвід, що може бути адаптований в Україні.

5

країн

24

категорії

Нормативні документи – законодавча база та регулювання

1

Розміщення захисних споруд – принципи локації та розташування

2

Радіус збору населення – зони доступності

3

Тривалість автономного перебування

4

Особливості конструктивних рішень

5

Норми мінімальної площі

6

Об'ємно-планувальні рішення

7

Входи до захисних споруд

8

Аварійні виходи

9

Додаткове обладнання та меблі

10

Системи енергозабезпечення

11

Системи вентиляції

12

Санітарно-гігієнічні приміщення

13

Доступ МГН (маломобільних груп населення)

14

Використання в мирний час, операційна готовність

15

Фінансування та економічні аспекти

16

Процедури навчання та евакуації

17

Моніторинг і керування системами безпеки

18

Адаптація до місцевих умов

19

Психологічний комфорт і соціальні аспекти

20

Системи оповіщення населення

21

Взаємодія з екстреними службами

22

Довговічність і періодична перевірка

23

Місцева законодавча база та інспекції

24

🇨🇭 ШВЕЙЦАРІЯ

Швейцарія – одна з небагатьох країн, де діє обов’язковий закон про укриття, що гарантує наявність захисту для всього населення. Приватні сховища інтегровані у підвали житлових будинків, а великі громадські укриття розташовуються під школами чи адміністративними спорудами. Вона є зразком високої інтеграції укриттів у житлову та громадську забудову.

🇫🇮 ФІНЛЯНДІЯ

Фінляндія відома своєю системою підземних просторів: у Гельсінкі діє офіційний підземний генплан, де укриття поєднані з метро, паркінгами й спортзалами. Близько 80% населення країни мають доступ до сховищ, які у мирний час використовуються для громадських потреб.

🇮🇱 ІЗРАЇЛЬ

Як країна, що перебуває під постійною загрозою ракетних атак, держава Ізраїль зобов’язує кожен новий будинок мати захищену кімнату – мамад. Громадські укриття — міклати — розміщені у школах, лікарнях і торгових центрах, а у прикордонних районах додатково застосовуються мобільні сховища. Час на потрапляння в укриття тут обчислюється секундами: від 15 до 90 секунд залежно від регіону.

У США система укриттів надзвичайно різноманітна: від приватних «safe rooms» для захисту від торнадо й ураганів до глибоких військових та урядових бункерів, здатних забезпечувати автономність протягом років. Їхній підхід демонструє гнучкість та варіативність систем укриттів залежно від загроз.

🇺🇸 США

🇯🇵 ЯПОНІЯ

Японія приділяє увагу насамперед природним катастрофам: землетрусам і цунамі. Її укриття обладнані системами сейсмостійкості, аварійними запасами та автономними комунікаціями. В багатьох містах підземні станції метро й великі паркінги виконують подвійну функцію — транспортної інфраструктури та сховищ для населення.

АНАЛІЗ НОРМАТИВНОЇ БАЗИ (ДБН)

Завершивши аналіз чинних Державних будівельних норм України (ДБН В.2.2-5:2023 "Захисні споруди цивільного захисту"), ми виявили критичні аспекти для модернізації та адаптації системи укриттів до сучасних викликів.

Нормативи встановлюють класифікацію споруд за рівнем захисту (сховища, протирадіаційні укриття, найпростіші укриття) та визначають критерії їх розміщення, розрахункову місткість, мінімальну площу на одну особу (не менше 0,6 м² у приміщеннях для сидіння та 1,5 м² для лежання), а також граничні параметри висоти приміщень, ширини проходів і кількості виходів.

Вимоги до інженерних систем охоплюють обов’язкову наявність системи вентиляції та фільтрації повітря, можливість переходу на автономний режим роботи при відключенні основного живлення, забезпечення водопостачання та каналізації, а також резервних джерел електроенергії. У нормах закладено також порядок розміщення допоміжних приміщень: санітарних вузлів, медичних пунктів, місць для відпочинку, пунктів харчування, а також забезпечення систем оповіщення та зв’язку.

Аналіз типових житлових будинків

Поглиблений аналіз чинних положень показав, що нормативна база переважно орієнтована на технічну безпеку конструкцій та мінімальні вимоги до інженерних систем, однак не забезпечує комплексного бачення укриття як повноцінного простору для перебування людей. Не враховано сценарії інтеграції принципів інклюзивності та гігієнічних умов в наявний містобудівний контекст, а також забезпечення психоемоційного комфорту користувачів.

При проєктуванні ми спираємося на нормативні положення як на основу формування укриттів, проте, враховуємо як узгоджувати технічні вимоги з сучасною архітектурною практикою та потребами користувачів.

АНАЛІЗ НАЯВНИХ УКРИТТІВ У КИЄВІ

Ми проінспектували близько десятка укриттів різних типів для обʼєктів освітньої та житлової інфраструктури Києва та проаналізували їх за технічними характеристиками, функціональністю та відповідністю потребам користувачів.

У більшості випадків укриття відповідають базовим конструктивним вимогам — мають несучі залізобетонні конструкції, два виходи та герметичні двері. Проте на практиці значна частина об’єктів експлуатується у спрощеному або частково законсервованому режимі, що впливає на їхню функціональність у разі тривалого використання. Основні проблемні аспекти — обмежений повітрообмін і відсутність фільтраційних установок, недостатня гідроізоляція, підвищена вологість і температурні перепади. Часто спостерігається відсутність систем аварійного освітлення, резервного живлення та санітарних умов, що ускладнює перебування людей у таких просторах понад кілька годин.

У низці об’єктів виявлено нераціональне зонування — відсутність розподілу між технічними й функціональними зонами, складність навігації, нестача місць для сидіння та зберігання речей, ускладнена ситуація щодо інтеграції вимог інклюзивності. Водночас значна частина приміщень має потенціал до ефективної модернізації. Приміщення з висота стель понад 2,2 м дозволяє інтегрувати системи вентиляції, оновити освітлення, покращити акустичний комфорт і створити гнучке функціональне зонування.

Найкращі приклади, виявлені під час огляду, демонструють, що при мінімальному оновленні можливо забезпечити використання укриттів як навчальних приміщень або зон зберігання у безпечний час. Такі рішення поєднують технічну відповідність вимогам безпеки з реальними потребами користувачів і створюють основу для формування оновленої типології міських укриттів.

РІШЕННЯ

Посібник буде корисним для місцевої влади, архітекторів, забудовників, державних установ та працівників критичної інфраструктури.

КАТЕГОРІЇ ТИПОВИХ ПРОЄКТІВ

Ми працюємо над типовими проєктами укриттів, які враховують різні умови забудови, кількість населення та рівень загроз. Ці рішення можна адаптувати та використовувати як зразки для подальшого масштабування по всій країні.

Категорія 1: Первинні мобільні укриття
Призначення: захист до 4 годин у зонах короткотривалого перебування

Категорія 2: Найпростіші укриття (адаптовані простори)
Призначення: захист до 48 годин, адаптація наявних підземних просторів

Категорія 3: Споруди подвійного призначення (СПП)
Призначення: повноцінне укриття з мирною функцією

Категорія 4: Інтегровані індивідувальні укриття (у проєктуванні)
Призначення: укриття, інтегровані в житлові чи громадські будівлі ще на етапі проєктування

ПРИКЛАДИ ПРОЄКТІВ

Концепція укриття для густонаселених районів

На прикладі мікрорайону Північної Салтівки в Харкові ми розробили пілотний проєкт-пропозицію захисних споруд для територій типової панельної забудови. Такі укриття інтегруються в благоустрій дворових просторів, враховують локальні умови та є інклюзивними. Це рішення швидке в реалізації та зможе забезпечити мешканців типової забудови, характерної для більшості українських міст, доступним цивільним захистом.

Концепція укриття для RE:Ukraine Community Hub та архітектурне моделювання

Ми розробили проєкт укриття для пілотного RE:Ukraine Community Hub, що планували реалізувати у місті Ворзель Бучанської міської територіальної громади. Для перевірки ефективності наших архітектурних рішень ми провели імітаційне моделювання евакуаційних сценаріїв за допомогою програмного забезпечення Mass Motion та відобразили до його результати в новій ітерації концепції.

Переглянути пілотний проєкт укриття для адмін. будівлі у місті Ворзель

Проєкт дизайну первинних помібльних укриттів (ПМУ)

Первинне мобільне укриття від RE:Ukraine Shelters — проєкт дизайну модульних укриттів для густонаселених міст. Укриття складається з готових ланок — для кожної ділянки встановлюватиметься відповідна комбінація залежно від кількості людей, яку має вміщувати простір. Запропоноване рішення просте в реалізації та не потребує вкопування конструкцій. В міських умовах воно доповнює й об’єднує малі архітектурні форми — зупинки та кіоски — в цілісне візуальне рішення.

Переглянути проєкт дизайну первинних мобільних укриттів для густонаселених міст

SHELTERSCAPE

Shelterscape – це всеукраїнський студентський конкурс, що спрямований на залучення студентів архітектурних спеціальностей до розробки рішень для цивільного захисту населення в умовах війни.

Учасники створили проєкти адаптивних захисних споруд для міського середовища, підземних просторів та відкритої місцевості — від мобільних конструкцій до споруд подвійного призначення.

Ознайомитись з результатами конкурсу Shelterscape